Los grupos municipales del PSOE e Izquierda Unida llevarán al Pleno ordinario del Ayuntamiento de Lucena de este miércoles 27 de mayo una moción conjunta en la que solicitan la suspensión cautelar del procedimiento de licitación del servicio de limpieza, conservación y mantenimiento de parques y jardines, al considerar que las circunstancias económicas que justificaron inicialmente la externalización del servicio “han quedado completamente desvirtuadas”.
La iniciativa plantea además la revisión del acuerdo plenario mediante el cual se aprobó la gestión indirecta del servicio, al entender que la nueva situación económica derivada de la anulación de la primera licitación modifica sustancialmente los argumentos técnicos y financieros que sirvieron de base para aquella decisión.
Según recoge la moción, el Ayuntamiento inició en su momento un expediente administrativo para estudiar el cambio del modelo de gestión directa por uno de gestión indirecta mediante contratación externa, concluyendo entonces que la externalización resultaba “más eficiente y sostenible” desde el punto de vista económico.
El documento recuerda que la memoria justificativa elaborada para respaldar aquella decisión establecía una diferencia favorable a la gestión indirecta de algo más de 86.000 euros anuales. Entre los factores utilizados para sustentar dicha ventaja económica figuraban menores costes salariales derivados del convenio colectivo del sector privado, una mayor jornada efectiva anual y menores costes retributivos respecto al personal municipal.
Sin embargo, PSOE e IU subrayan que la primera licitación fue recurrida ante el Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía (TARCJA) por la patronal del sector, ASEJA, que denunció que el presupuesto base no cubría los costes salariales reales establecidos por convenio.
El recurso fue estimado por el tribunal, que declaró la nulidad del procedimiento de contratación y obligó a revisar los cálculos salariales incorporados al expediente.
A raíz de ello, señalan los grupos firmantes, la nueva licitación publicada el pasado 22 de mayo incorpora un incremento de costes que altera completamente el escenario económico inicial. Según la moción, el coste de la gestión indirecta se incrementa en 142.680,08 euros, elevando el coste efectivo anual hasta los 570.720,32 euros.
El texto sostiene además que, comparados los nuevos costes con los cálculos atribuidos a la gestión directa, la externalización pasaría ahora a ser 55.798,71 euros más cara cada año, pudiendo generar una “lesión económica” para las arcas municipales cifrada en 223.194,84 euros.
PSOE e IU consideran que, pese a este cambio sustancial, no consta una nueva memoria justificativa ni una actualización de la comparativa económico-financiera entre ambos modelos de gestión, tampoco nuevos informes de Intervención o Secretaría que avalen la continuidad del procedimiento.
Por ello, la moción propone instar al alcalde a suspender cautelarmente la licitación actualmente en vigor hasta que se emitan nuevos informes técnicos y jurídicos que determinen si la gestión indirecta sigue siendo la opción más eficiente y sostenible o si, por el contrario, resulta ahora más viable la gestión directa del servicio.
El documento está firmado por el portavoz socialista, Francisco de Paula Algar Torres, y por el portavoz de IU, Miguel Villa Luque, con fecha 27 de mayo de 2026.
